武汉市青山镇街整合资源打造服务型党组织

　　工委在创先争优活动中，紧密结合区域实际，大力开展一线组团式服务为主题的创先争优活动，在一线问情于民，问需于民，问计于民，问效于民，在一线贴近企业服务，贴近居民服务，贴近外来务工人员服务，帮助群众解决一个个具体问题。与此同时，整合区域内各种社会资源，形成各类组团，精心打造综治中心和劳动争议调解中心，给企业、居民和外来务工人员提供许多实实在在并富有特色的服务，努力做到民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为。从去年至今年6月，成功调解劳动纠纷案件7起，企业支付赔偿金额近80万元，化解因劳动纠纷而引起的企业不稳定事件10余起。湖北省委常委张昌尔前来调研时对街道劳动争议调解中心大加赞赏。贴近企业在助推经济发展中组团服务青山镇街是个企业型街道，辖区有武汉石油化工厂、青山船厂等各类企业36家。整合区域党建资源和区域内各种社会资源，为企业提供组团式服务是街党工委近年来的重要举措。——组团构建大党建，搭建企业沟通平台。青山镇街党工委在构建区域大党建格局进行了积极探索，努力在三个突破、三个实现上下功夫：突破区域党组织条块分割的局限，实现有机结合，整体提升；突破区域党建资源分散的局限，实现有机整合，共建共享；突破党组织运行的局限，实现增强活力，助推经济。他们制定《青山镇街构建共驻共建大党建工作实施方案》，探索成立了以街道党工委为核心、区域党组织为基础、区域内全体为主体的区域党建工委。区域党建工委定期召集相关企业研究区域大党建工作的同时，针对区域经济社会发展的中心工作和各企业生产经营中存在的困难和问题共商共议。2010年，结合区委中心工作，为壮大和延伸石化产业链，区域党建工委多次召开了石化关联企业座谈对接会，做好牵线搭桥工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难。积极协助博达石化和检安石化两公司在区内（北湖和白玉山）选址，做好牵线搭桥工作，力争使两企业的新项目落户青山区。2010年，辖区内石化和船舶产业链企业完成税收分别比上年同期增幅达69%和24%。——组团开展企业包户服务，切实转变服务。青山镇街开展了服务企业年活动，对辖区企业实行街分管领导整合分管科室和社会资源包户定期上门制度，切实转变行政人员服务，实现从要我服务向我要服务。一是建立产业链延伸项目库。在主动对接、主动上门服务，争取企业支持的情况下，建立产业链上下游产品及企业目录库，并结合工作实际，制定了产业链工作八项重点工作任务。二是明确工作责任制。针对产业链延伸的八项工作任务，建立了领导分工责任制，每项工作任务由一名副处级领导牵头，责任分解到科室，并明确了进度要求。三是建立重点工作定期调度会制度。定期调度产业链延伸工作进度情况，及时分析工作进展中存在的问题和困难，积极争取区领导及相关职能部门对石化产业链延伸工作的支持，确保该项工作的有序开展、顺利推进。街道办事处还为辖区企业送上《服务企业联络卡》，为企业提供政策信息咨询服务、证照资质代理服务、工商税务协调服务、大企对接服务。2010全年街道办事处先后50余次走访了这8家剥离企业，形成了6篇调研报告，为企业解决实际困难30余件。

　　湖北省政协副涂勇到街道中心调研

　　贴近居民在行政办事和公共服务中组团服务——组团办好服务窗口。青山镇街在社区建立群众服务站，在街道建立群众服务中心，分别设立税务、低保、社保、医保、服务、计生和就业咨询等多个便民服务窗口，在一线为辖区企业和居民群众提供一站式服务。要求服务窗口的佩戴党徽，亮出身份；在表现优秀，群众口碑好的服务窗口设立示范岗，做到五有两查三挂四便民两评。五有是指每个窗口服务做到有服务流程查阅、有政策制度宣传、有信息网络支持、有服务热线、有服务反馈本；二查是指大厅设置政务资料查询公示架和触摸式政务信息查询电子屏，全区、全街各类信息和服务指南均可以做到随时查阅；三挂是指大厅悬挂服务人员职责公示栏、悬挂服务承诺和、工作人员佩挂统一工作牌；四便民是指大厅服务柜台设有办事群众专用的便民笔、便民纸、便民座椅、便民饮水机。两评是指居民对服务窗口的服务质量进行随时评、随事评。群众服务中心自运行以来服务群众18000余人次，未发生一起群众投诉，有记载的群众满意度测评为98%。举办了5次再就业赶，30余家单位、1500余人次参加，成功安置就业232人；请知名专家举办5次健康教育，500余人次参加，深受群众欢迎，彻底改变机关办事门难进、脸难看、事难办的形象。——组团创建各类志愿服务队。青山镇街党工委在党组织和中开展创先争优活动，同时带动广大群众参与，让创先争优活动成为一种面貌、一种价值取向、一种社会氛围、一种行为示范。街党工委在社区居民群众中组建26支各类志愿服务队，让他们按照兴趣、爱好和技能组合，有活跃社区文化的门球队、腰鼓队、太极剑队和合唱团等；有为居民义务服务的义务修理服务队、义务清扫队和吴天祥小组；有义务为孤寡老人和空巢老人服务的医疗小分队等。船厂社区居民胡以芳所在的志愿服务队主动请缨，承担了船厂公园的护绿队，使公园保持了清洁、绿化、卫生的面貌；居民雷克勤所在的志愿服务队为活跃社区文化生活，组织了百人腰鼓队、舞蹈队，多次荣获市、区大，丰富了社区文化生活；居民魏兰萍、徐丽萍所在的志愿服务队承担了门栋关照工作，为小区的安全立下了汗马功劳，确保了一方平安。自各类服务队组建以来，有记载的服务达1349次。——组团办好慈善超市。青山镇街通过区民政局、街办事处以及辖区21个单位和4个社区等26机械加工工艺手册个单位捐赠，共募集物资及近15万，成立青山镇街慈善会，每年还承接市区慰问资金和物品共计约100万元，以此为依托，在街群众服务中心创办了慈善超市。全力帮助街辖区低保对象，特困家庭及孤、老、病、残等社会特困人群。今年元旦、春节分别为辖区354户的特困残疾人发放了五个五和300元的慰问金，共计68.96万元；向辖区特困群众发放棉衣320件、棉被520床；衣物100件；米、油、粉丝260份；卫生衣90件；毛巾、牙刷、牙膏、肥皂120份；20双皮鞋。青山镇桃园村38号居民殷望宝见义勇为，脸部损伤及头骨骨裂受伤，因家庭生活困难，就医遇难题；2008年12月，慈善超市及时送去了2000元的现金，以解燃眉之急。今年元月1日，船厂社区向阳小区70栋257门3号樊惠涛家发生火灾，慈善会上门进行了慰问，并送慰问金1000元；今年元月20日青山船厂协力工宿舍居住的江西嘉正工程队侯玉斌、王立严等五人住处发生火灾，慈善会给他们送去了棉被十床……

　　社区服务中心举办再就业赶

　　贴近外来工在其正益中组团服务——组团开展劳动争议调解。青山镇街整合街企业联合工会、司法所、各企业工会的力量，合力打造劳动争议调解中心。一是为外来务工人员的劳动争议提供法律咨询；二是受理和调解外来务工人员与用人单位间有关劳动报酬纠纷劳动关系纠纷、工伤待遇纠纷、劳动合同纠纷等各类纠纷；三是定期做好劳动争议调解工作的热点、难点问题的综合分析，为有关领导和部门提供真实的动态信息，为领导决策服务。——组团办好地区职工书屋。青山镇街整合辖区内图书资源，以辖区内的外来务工人员为主要服务对象，在街群众服务中心创办了职工书屋，为他们营造良好的学习。一是来群众服务中心办事的人员可现场阅览和借阅书籍；二是提供辖区图书资源信息；三是实现辖区图书资源共享，他们与辖区内企业、事业单位和中小学等所有的图书室联网，让辖区内持有借书证的外来务工人员能从离自己最近的图书室借阅和归还图书；四是开展读书竞赛活动；五是积极开展了为新经济组织、非公企业和优秀外来务工人员送书活动。在建立社区门点工会的同时，他们从区总工会调来1000本《武汉市工会条例》送到每个门点，还从省总工会争取劳动专业和有关禁毒等书籍，送到各个非公企业。非公企业武汉宏发设备制造有限责任公司（宜昌籍）青年宋继武学习非常刻苦，很想学习机械加工方面的业务书籍。当他表达了这种想法后，职工书屋特别为他购买了198元《实用机械加工工艺手册》赠送给他，他非常。通过自学，宋继武现在成了宏发公司的轧钢岗位上技术。由于工作出色，2009年被评为青山区十佳农民工。职工书屋的良好运行得到全国总工会的充分肯定，并授予全国优秀职工书屋的称号。——组团开发虹帆青少年空间。在创先争优活动中，街群众服务中心将与团区委联手，以区域内外来务工人员及其子女为主要服务对象，近一年来，开展了两型社会从我做起、我是世博小博士、积极参与垃圾分类，创优美社区系列活动、争做文明礼仪青山人--文明礼仪对对碰系列活动等活动，其中手牵手，心连心，我先行的承诺签名活动放书10000余张，共有20000余人参与了此次活动。为了使辖区的外来务工家庭子女能学习，街团委联合街社管科、街妇联、街慈善会等部门在开学前开展了爱心助学活动，对20名外来务工家庭子女，发放助学款2.7万元。创建交往平台，为外来务工人员婚恋牵线搭桥。2010年11月27日，40名单身男青年与20名在虹帆青少年空间快乐上演非诚勿扰现实版。40名男青年都是企业外来务工人员，分别来自青山船厂、青山石化，而女方团队则是当地社区和团校的们。60名年轻人最终配对成功2对。此后，每个季度虹帆青少年空间都组织一次这样的活动，给社区单身青年和外来务工者创造更多告别单身的机会。

　　（编辑：彭湘荣）

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